Karl Arnold, ministre-président de Rhénanie-du-Nord-Westphalie en 1948, lors de l'ouverture du Conseil parlementaireNous commençons ce travail avec l'intention et la ferme volonté de construire un bâtiment qui, à la fin, sera une bonne maison pour tous les Allemands.
Le 13 août 1948, une décision lourde de conséquences pour l'Allemagne d'après-guerre est prise lors d'un vote téléphonique : Les chefs de gouvernement des onze Länder de l'époque des trois zones d'occupation ouest-allemandes - dont les maires de Brême et de Hambourg - se prononcent à la majorité pour que le Conseil parlementaire se réunisse à Bonn.
Pendant neuf mois, du 1er septembre 1948 au 8 mai 1949, le Conseil parlementaire, en tant qu'assemblée constituante, va élaborer la Loi fondamentale pour la République fédérale d'Allemagne.
Août 1948 : Convention constitutionnelle à Herrenchiemsee
Mais avant que le Conseil parlementaire ne puisse commencer son travail, la "Convention constitutionnelle" se réunit du 10 au 23 août 1948 sur l'île de Herrenchiemsee au bord du lac de Chiemsee en Bavière. Cet organe composé de juristes, de politiciens et de spécialistes de l'administration a déjà présenté des recommandations pour une "loi fondamentale". Les experts élaborent maintenant les bases pour le travail du Conseil parlementaire. Pendant que la Convention constitutionnelle se réunit, le lieu de réunion du Conseil parlementaire est voté par téléphone : Sur les onze chefs de gouvernement, huit votent pour Bonn, deux pour Karlsruhe et un pour Celle.
Les 65 membres du Conseil parlementaire ayant le droit de vote - 61 hommes et quatre femmes (Helene Weber, Elisabeth Selbert, Friederike Nadig et Helene Wessel) - ont été élus par les différents parlements des Länder. S'y ajoutent cinq membres sans droit de vote, élus par l'assemblée municipale de Berlin.
Septembre 1948 : Cérémonie au Musée Koenig
La cérémonie d'ouverture a lieu le 1er septembre 1948 au musée Koenig de Bonn, là où sont habituellement exposées des préparations d'animaux. Les invités se réunissent dans le hall lumineux du musée. C'est l'un des rares bâtiments représentatifs de Bonn à être resté intact après la Seconde Guerre mondiale.
Le Conseil a pour tâche d'élaborer une constitution provisoire pour la partie de l'Allemagne sous contrôle des Alliés occidentaux. Le même jour, le Conseil parlementaire se constitue dans l'Aula de l'Académie pédagogique et élit le député Konrad Adenauer (CDU), âgé de 72 ans, à sa présidence.
Adenauer habitait depuis 1935 à Rhöndorf, donc à proximité directe de Bonn. C'est là, à l'hôtel Drachenfelser Hof, que sont également logés les députés SPD au Conseil parlementaire.
Bonn dans la course à la capitale provisoire
Bonn semble appropriée pour laisser ouverte la décision finale sur le futur siège du gouvernement. La ville sur le Rhin symbolise le caractère provisoire de la création d'un "État occidental". Outre l'Académie pédagogique, lieu de réunion, Bonn possède en outre suffisamment de logements, une bibliothèque universitaire et des stations thermales situées à proximité immédiate. Karl Sigmund Mayr (CSU) constate qu'ici, on peut "faire son travail en toute tranquillité".
Mai 1949 : la Loi fondamentale est adoptée
Quatre ans exactement après la fin de la Seconde Guerre mondiale, le Conseil parlementaire adopte la Loi fondamentale le 8 mai 1949 à 23h55, après 36 amendements, par 53 voix contre 12.
C'est consciemment que l'on s'était efforcé d'adopter la nouvelle Constitution pour la République fédérale d'Allemagne le 8 mai - le quatrième anniversaire de la Libération - afin de donner un signe politique de nouveau départ.
