Karl Arnold, υπουργός πρόεδρος της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας το 1948, κατά την έναρξη του Κοινοβουλευτικού ΣυμβουλίουΞεκινάμε αυτό το έργο με την πρόθεση και τη σταθερή βούληση να ανεγείρουμε ένα κτίριο που θα είναι τελικά ένα καλό σπίτι για όλους τους Γερμανούς.
Στις 13 Αυγούστου 1948, μια απόφαση με εκτεταμένες συνέπειες για τη μεταπολεμική Γερμανία ελήφθη σε τηλεφωνική ψηφοφορία: Οι επικεφαλής των κυβερνήσεων των έντεκα τότε ομόσπονδων κρατιδίων των τριών δυτικογερμανικών ζωνών κατοχής - συμπεριλαμβανομένων των δημάρχων της Βρέμης και του Αμβούργου - ψήφισαν κατά πλειοψηφία υπέρ της σύγκλησης του Κοινοβουλευτικού Συμβουλίου στη Βόννη.
Επί εννέα μήνες, από την 1η Σεπτεμβρίου 1948 έως τις 8 Μαΐου 1949, το Κοινοβουλευτικό Συμβούλιο, ως συντακτική συνέλευση, συνέταξε τον Βασικό Νόμο για την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας.
Αύγουστος 1948: Συνταγματική Συνέλευση στο Herrenchiemsee
Ωστόσο, προτού το Κοινοβουλευτικό Συμβούλιο ξεκινήσει τις εργασίες του, η λεγόμενη "Συνταγματική Συνέλευση" συνεδριάζει από τις 10 έως τις 23 Αυγούστου 1948 στο νησί Χερρεντσιέμσε της Βαυαρίας. Η επιτροπή νομικών, πολιτικών και διοικητικών εμπειρογνωμόνων έχει ήδη υποβάλει συστάσεις για έναν "Βασικό Νόμο". Οι εμπειρογνώμονες προετοιμάζουν τώρα τη βάση για τις εργασίες του Κοινοβουλευτικού Συμβουλίου. Ενώ συνεδριάζει η Συνταγματική Συνέλευση, διεξάγεται τηλεφωνική ψηφοφορία για να αποφασιστεί πού θα συνεδριάσει το Κοινοβουλευτικό Συμβούλιο: Από τους έντεκα αρχηγούς κυβερνήσεων, οι οκτώ ψηφίζουν υπέρ της Βόννης, δύο υπέρ της Καρλσρούης και ένας υπέρ του Celle.
Τα 65 μέλη του Κοινοβουλευτικού Συμβουλίου με δικαίωμα ψήφου - 61 άνδρες και τέσσερις γυναίκες (Helene Weber, Elisabeth Selbert, Friederike Nadig και Helene Wessel) - εκλέγονται από τα επιμέρους κοινοβούλια των κρατών. Επιπλέον, υπήρχαν πέντε μέλη χωρίς δικαίωμα ψήφου που εκλέγονταν από τη συνέλευση της πόλης του Βερολίνου.
Σεπτέμβριος 1948: Τελετή στο Μουσείο Koenig
Η τελετή έναρξης πραγματοποιείται την 1η Σεπτεμβρίου 1948 στο Μουσείο Koenig στη Βόννη, όπου συνήθως εκτίθενται δείγματα ζώων. Οι προσκεκλημένοι συγκεντρώνονται στην αίθουσα Lichthalle του μουσείου. Πρόκειται για ένα από τα λίγα αντιπροσωπευτικά κτίρια της Βόννης που παρέμειναν ανέπαφα μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο.
Το Συμβούλιο βρίσκεται αντιμέτωπο με το καθήκον να καταρτίσει ένα προσωρινό σύνταγμα για το τμήμα της Γερμανίας που βρίσκεται υπό τον έλεγχο των Δυτικών Συμμάχων. Την ίδια ημέρα, το Κοινοβουλευτικό Συμβούλιο συγκροτείται σε σώμα στο αμφιθέατρο της Παιδαγωγικής Ακαδημίας και εκλέγει τον 72χρονο βουλευτή Κόνραντ Αντενάουερ (CDU) ως πρόεδρό του.
Ο Αντενάουερ ζούσε από το 1935 στο Ρόνντορφ, στην άμεση γειτονιά της Βόννης. Εκεί, στο ξενοδοχείο Drachenfelser Hof, φιλοξενούνται και τα μέλη του Κοινοβουλευτικού Συμβουλίου του SPD.
Η Βόννη στον αγώνα για την προσωρινή πρωτεύουσα
Η Βόννη φαίνεται κατάλληλη για να κρατήσει ανοιχτή την τελική απόφαση σχετικά με τη μελλοντική έδρα της κυβέρνησης. Η πόλη του Ρήνου συμβολίζει τον προσωρινό χαρακτήρα της ίδρυσης ενός "δυτικού κράτους". Εκτός από την Παιδαγωγική Ακαδημία ως τόπο διεξαγωγής συνεδρίων, η Βόννη διαθέτει επίσης επαρκή καταλύματα, πανεπιστημιακή βιβλιοθήκη και θέρετρα υγείας σε άμεση γειτνίαση. Ο Karl Sigmund Mayr (CSU) δηλώνει ότι "εδώ μπορείτε να κάνετε τη δουλειά σας με ηρεμία".
Μάιος 1949: Ψηφίζεται ο βασικός νόμος
Ακριβώς τέσσερα χρόνια μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, το Κοινοβουλευτικό Συμβούλιο ενέκρινε τον Βασικό Νόμο στις 8 Μαΐου 1949 στις 11:55 μ.μ. μετά από 36 τροπολογίες με 53 ψήφους υπέρ και 12 κατά.
Καταβλήθηκε συνειδητή προσπάθεια να υιοθετηθεί το νέο σύνταγμα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας στις 8 Μαΐου -την τέταρτη επέτειο της απελευθέρωσης- προκειμένου να σταλεί ένα πολιτικό μήνυμα για μια νέα αρχή.
